不列颠哥伦比亚省多个原住民起诉 挑战太平洋连接管道国家利益认定

不列颠哥伦比亚省多个原住民正在法庭上挑战联邦政府,要求推翻其将太平洋连接管道项目认定为“国家利益项目”的决定。这条管道计划每天把100万桶加拿大原油,从阿尔伯塔省布鲁德海姆运往不列颠哥伦比亚省德尔塔附近的一处深水港。今年10月,该项目依据《建设加拿大法》被列为国家利益项目,意味着联邦政府已从考虑“是否要建”转向“如何建”,审批程序包括环境评估在内被快速整合推进。

图片来源:CBC British Columbia

原住民:列入名单等同批准 咨询义务必须先履行

提出司法审查的原住民认为,把管道项目列入国家利益名单,实际上等同于批准项目,而加拿大政府咨询并照顾原住民的义务,必须在项目被列入名单之前就得到履行。斯塔特伊姆克民族是提起审查的原住民之一,其酋长委员会代表该民族的11个社区,并于周一上午表示,加拿大政府在列入该项目时违反了咨询原住民的义务。塞克韦尔瓦斯社区酋长邦妮·阿道夫表示,她为代表斯塔特伊姆克出庭感到自豪。拟建管道将把原油运过数百条河流和溪流,包括对斯塔特伊姆克意义重大的弗雷泽河;阿道夫说,无论是流入弗雷泽河及其支流、弗雷泽河口还是萨利什海的漏油,都可能是灾难性的,其社区、文化、语言以及固有权利都与弗雷泽流域的健康紧密相连。

被告知只能像普通公众一样提意见 多个原住民跟进起诉

阿道夫说,其社区曾致信联邦重大项目办公室,要求就列入名单一事接受咨询,却被拒绝,理由是其领地并不直接位于拟建管道线路上;他们被告知只能像普通公众成员一样提交意见,而不是作为政府负有咨询义务的原住民。她批评这种只看地理位置的狭窄做法,没有考虑对其固有土地权和权利相互关联、累积性的环境风险,并直言这不合法、不合宪,也不符合《联合国土著人民权利宣言》。原住民还指出,咨询时间安排不足,正值原住民忙于收获和文化活动的繁忙夏季,许多原住民当时还面临野火;所提供的信息也不充分,包括拟建线路尚不确定,导致影响无法评估。除斯塔特伊姆克外,波士顿巴尔、奇姆、下尼古拉、宽特伦、奎克韦特勒姆、斯基切斯特恩、察特利普等原住民也已提出司法审查,阿尔伯塔省的冷湖原住民10月也提出了类似申请。管道项目方在电邮声明中表示,尊重原住民提出关切的权利,并称原住民参与是项目的核心,包括探讨有意义的股权和经济参与机会。不列颠哥伦比亚省候任省长洛恩·多克森则表示,对法院审理中的事项发表评论不合适。

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