KiwiSaver退休储蓄的税制改革成为本次大选的焦点议题之一。行动党(ACT)提出取消政府对KiwiSaver账户的补贴,改为让养老金计划的投资收益免税。绿党委托进行的一项分析则认为,这一改变会不成比例地让富裕和高收入人群受益。
目前的政府补贴为每年261纽元,领取条件是个人每年至少缴款1042纽元且年收入低于18万纽元。行动党的方案是用投资收益免税取而代之,利用复利效应让退休时余额显著增加。行动党测算,这能帮助一名年收入6万纽元的20岁年轻人,到65岁时多存约20万纽元。
绿党委托Victor Consulting评估政策对不同人群的影响。结果显示,收入最高的20%家庭将在头四年获得净收益的63%,平均每户3800纽元;收入最低的20%只获得1%,平均每户40纽元。按财富划分,最富有的20%将获得73%的收益、平均每户4400纽元,最贫困的20%则平均每户损失580纽元。余额超过8万纽元的15%人群将获得政策净成本的87%,而余额低于2万纽元的48%人群四年平均损失340纽元。
绿党联合领袖克洛伊·斯沃布里克(Chloe Swarbrick)称该政策像是给最富有者的福利,并强调听起来好听的减税主张必须经过充分的经济分析,让公众了解其分配影响。她还提到,过去一年有近6万名新西兰人因困难提取KiwiSaver,总额接近5亿纽元,显示不少人生活拮据。
不过也有业内人士持不同看法。Simplicity首席经济学家沙穆贝尔·埃克布(Shamubeel Eaqub)认为,若改为缴款免税,低收入者受益可能更大;Koura创始人鲁珀特·卡莱恩(Rupert Carlyon)则认为行动党的方案是目前已公布的KiwiSaver政策中最有力的。行动党发言人回应称,该政策面向所有储蓄者,余额较大的人金额收益更多,但按储蓄比例计算各收入层的收益相近。
