安大略省拟将考古审批等待时间缩短最高80%

安大略省希望让建房和基础设施建设更容易:省政府提出立法修改,拟把考古审批的等待时间缩短最高80%,并把建房和基础设施的推进能力提高45%。在可能的历史遗址上施工,或在地块上发现文物、遗骸时,都需要经过考古审批,而有些项目的评估要花数年才能完成。

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低风险小项目走简化流程,2027年初起分阶段实施

公民与多元文化厅长格雷厄姆·麦格雷戈周二宣布了这项提案。他说,安大略省在增长,全省对新住房和基础设施的需求也在增长,改革的结果将是一个更高效、更透明、更可预期的考古体系。省政府的提案包括:简化低风险、小规模项目的审批;通过新的执法方式加强监督和问责,包括指导与培训、检查和合规令;以及开发先进的数字工具,取代过时的系统。据周二发布的新闻稿,这些变化将分阶段实施,从2027年初开始。麦格雷戈还表示,目前进入系统的考古审批中,已有80%最快可在10天内走完流程;此次宣布也是在与原住民社区进行了数月咨询之后作出的。安大略省房屋建筑商协会首席执行官斯科特·安迪森对记者表示,减少繁文缛节对控制成本、快速推进建房进程至关重要,同时要平衡建房需求与原住民权利和文物建筑保护。

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原住民领袖与学者:欢迎咨询,但担忧未消

出席周二记者会的大议会酋长琳达·德巴西格表示,阿尼什纳贝克民族已与该厅签署双边协商协议,但仍需做更多工作,确保伊珀沃什危机一类事件不再重演。她还说,在自家土地上发现遗骸或文物的居民同样需要支持,因为评估费用可能很昂贵;她指出,视而不见就是对这片土地历史的视而不见。当被问及省政府是否会向面临高额考古账单的房主提供经济援助时,麦格雷戈表示这不在拟议修改之列。多伦多大学原住民加拿大与比较政治学助理教授查德威克·考伊则提出疑问:所谓“现代化”是什么意思,又要完整保留谁的历史和遗产?他指出,阿尼什纳贝克民族是一个政治领土组织,并不代表安大略省全部130多个原住民社区,厅长的做法是“自上而下”的。他表示,考古审批被开发商视为繁文缛节,但遗址具有历史意义、需要保护。安大略省第一家遗产咨询公司的管理负责人保罗·雷彻则说,大多数考古遗址曾长期被直接毁掉,如今的体系仍不完美,但与原住民社区协商是朝正确方向迈出的一步。

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