欧盟与加拿大将在下周的峰会上确立一项前所未有的联盟安排，推进渥太华成为欧盟“准成员”的计划，双方都希望借此减少对美国的依赖。据峰会公报草案，两国将承诺建立“更深入、更一体化、战略上更协调一致的关系”，并写明：“这一准成员身份的完整范围，将由2027年加拿大—欧盟峰会界定。”
卡尼蒙特利尔设峰会，冯德莱恩上月首提“准成员”
这场峰会定于10月29日和30日在蒙特利尔举行，加拿大总理马克·卡尼将接待代表欧盟27国的欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔，以及欧盟执行机构欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩。这一安排源于卡尼上月访问斯特拉斯堡欧洲议会时，冯德莱恩提出让加拿大成为欧盟首个“准成员”，并倡议建立一个涵盖经济安全、关键矿产、技术、能源和防务的“未来联盟”。双方预计将利用蒙特利尔会议，开始界定这种更深层关系具体如何运作。科斯塔的一名发言人对公报草案不予置评；报道也提醒，草案文本在正式通过前仍可能修改。这一整合推进，反映出大西洋两岸都在努力降低对日益不可靠的贸易伙伴的暴露，并保障关键供应链安全。
经济安全上互相靠拢，中国电动车成隐含议题
公报草案最新版本还为欧盟与加拿大在经济安全措施上加强协调打开了大门：文件称，若双方战略对齐，将在各自的经济安全政策上确保给予对方“互惠的有利待遇”——这被视为对中国的含蓄指向。欧盟上周已同意把进入欧盟的中国电动汽车数量上限设为每年35万辆，并支持创设新的贸易权力，甚至可完全切断北京进入其单一市场的通道。加拿大今年早些时候也调整了对中国汽车进口的政策，同意在12个月内允许进口至多4.9万辆中国电动汽车，关税税率约6%；在此之前，加拿大曾与美国保持一致，对这类产品征收超过100%的关税，实际上将其挡在门外。
已有CETA打底，新合作指向能源、矿产与AI
两大伙伴之间的贸易目前已由《全面经济贸易协定》（CETA）规范，这份十年之前达成的广泛贸易协定取消了几乎所有商品的关税，并让欧盟更深入地进入加拿大服务市场。不过，该协定虽已临时生效，仍有10个欧盟国家尚未完成批准程序。在此基础上，欧盟与加拿大如今希望进一步探索在能源、关键矿产、人工智能与计算基础设施，以及金融服务等领域的合作。对渥太华而言，在与美国关系紧张的背景下向欧洲靠拢，既是贸易多元化的一步，也是在经济安全和供应链上寻找更稳定伙伴的尝试；而这份“准成员”安排最终能走多远，要等2027年峰会给出完整定义。