泰国主要反对党人民党将就公共广播法提出修订案,与执政的泰自豪党已经提出的法案并行推进,目标是在加强问责的同时守护泰国公共电视台(Thai PBS)的编辑独立。争论的焦点,是这家不播广告的公共广播机构应该继续靠专项税费供养,还是改走年度政府预算拨款。两种供养方式之争,表面上是钱从哪里来,实质上是编辑室离权力有多远。

资金来源之争 关乎编辑独立
人民党议员、众议院政治发展、大众传播与公众参与委员会主席帕卡蒙·努南纳说,委员会已邀请 Thai PBS 高管和相关机构,共同讨论这家广播机构资金结构的改革方案。她说,Thai PBS 应该继续通过专项消费税附加费获得资金,还是改用年度预算拨款,这个问题应当与“这家广播机构是否应该继续存在”分开来谈;她还说,Thai PBS 应当检视自身运营,而不是一味捍卫自己的公共服务地位。人民党提出的修订案将力求让编辑决策免受政治和国家干预,同时给予 Thai PBS 更大的创收空间。帕卡蒙还警告,泰自豪党的提案可能使某些商业集团受益,并建议可以让反对党议员进入 Thai PBS 的理事会,以加强议会监督。
台方引英日德为例 反对改为预算拨款
Thai PBS 台长万猜·坦提维塔亚皮塔克在委员会作证,解释他们为何反对泰自豪党的修订案。Thai PBS 成立于2008年,不播广告,其资金来自对酒类和烟草产品征收的1.5%消费税附加费,每年的上限为20亿泰铢。万猜认为,把现有资金模式换成年度政府预算拨款,可能损害编辑独立、扰乱长期投入,并给公共财政增加额外压力。他以英国广播公司、日本的 NHK 以及德国的 ARD 和 ZDF 为例,说明公共广播机构普遍由旨在保障其独立性的资金机制供养。他同时表示,Thai PBS 欢迎监督,也准备改进运营,确保公共资金被有效使用;但任何资金改革,都必须守住编辑独立这条底线。接下来,两党的法案将在议会正面交锋,这家公共电视台的钱袋子归谁管,将直接决定它今后说话的底气。
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